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信陽市科學技術局?信陽市財政局關于組織申報2020年度信陽市創新專項和軟科學研究項目的通知


各縣(區)科技局、財政局,各開發(管理)區科技、財政管理部門,各有關單位

為進一步突出項目牽動、強化科技支撐,推進技術成果產業化應用,以科技創新引領帶動高質量發展,根據《河南省“十百千”轉型升級創新專項實施方案》,現組織開展2020年度信陽市創新專項和軟科學研究項目申報工作,有關事項通知如下:

一、專項申報條件

(一)創新專項

    1、申報單位為信陽市范圍內登記注冊的企事業單位,申報項目要符合《河南省“十百千”轉型升級創新專項實施方案》確定的九大產業領域以及市、縣主導特色產業領域,整體技術創新水平處于內領先或先進地位,能夠圍繞關鍵核心技術攻關或重大創新產品研發和產業化,提升產業創新水平,推動地方優勢主導產業和特色產業轉型升級。

    2、各縣區必須圍繞省重點支持的重點產業領域,梳理本區域優勢產業,圍繞整個產業鏈條創新點篩選推薦1-3個重點創新專項,各創新項目之間相互關聯成鏈,需明確解決的核心技術、共性關鍵技術等研究內容、考核指標、實施年限(一般為2—3年)等要素;高校、科研院所應發揮自身優勢,可結合我市和縣區重點產業鏈,篩選創新點申報創新專項。如為持續支持項目,需要附本年度和上年度在創新點上有何差異,上年度支持取得成效等說明材料。

    3、項目重點依托市級以上研發平臺建設單位、有效期內高新技術企業、國家科技型中小企業,以及高校、科研院所等主體實施,實施周期一般不超過3年。其中,申報單位為企業的要正常納稅,企業上年度經審計核準的研發投入占主營業務收入比例,大中型企業不低于1.5%,其他企業不低于3%,企業自籌資金需大于申請財政資金的3倍,企業單位凈資產不低于申請財政科技資金的2倍。

    4、項目績效目標明確,績效目標不僅要包括產出、成本,還要包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等績效指標,做到細化、量化、可評估。

    5、項目單位和項目負責人應有良好的信用記錄,未被記入“信用中國(河南信陽)”黑名單。規模以上企業、醫療衛生機構、科研機構、高等院校須按照要求完成科技研發統計,且有研發投入、研發人員。

(二)軟科學研究項目

1、申報單位須是信陽市境內具有獨立法人資格的科研院所、高等院校以及其他具有研發能力的事業單位,單位治理機制健全,管理規范,信用記錄良好,具備承擔項目實施的能力。同一項目申請人已承擔市財政支持的科技計劃項目尚未結項或驗收的,不得申請新的科技項目資金。作為項目主持人在申請軟科學研究計劃項目時,每年度不得超過一個。鼓勵跨部門、跨地區、跨學科的合作研究,一個項目只能確定一個項目責任人和依托單位。

2、2020年度信陽市軟科學研究計劃項目重點圍繞:推進新冠肺炎防控科研攻關研究、全面實施創新驅動發展路徑研究、推動信陽市經濟高質量發展相關問題對策研究、深化科技體制改革問題研究、信陽市科技創新政策相關問題研究、科技人才隊伍建設問題研究、科技與金融相結合的模式創新研究、科技成果評價指標體系研究、科技促進民生事業發展的研究、創新型企業與新型研發機構研究、預算績效管理領域研究、加強產學研促進科技成果轉化等方面的對策研究等方向自行命題。

二、創新專項優先支持范圍

(一)項目列入縣(區)或部門2020年度計劃并給予10萬元以上經費支持的科技項目優先支持,須提供縣(區)或部門下達的立項和經費支持文件等證明材料。

(二)對新型冠狀病毒突發重大疫情應急防控技術難題所開展的新技術、新方法、新產品的研發與應用領域的重點科技項目優先支持。

(三)企業發明專利產業化項目優先支持。對企業近五年授權的核心自主知識產權發明專利進行轉化的項目優先支持。申報單位需為企業,具有開發、實施專利項目的基礎和能力,項目前期準備工作充分,有專利轉化的技術人員、設備、設施及充足的自有資金;原則上應是已經完成項目研發,正在實施的項目,項目單位具備產業化條件,并可預見有較好的經濟效益和社會效益,項目實施期為一年半;專利轉化項目依托的核心專利是指專利權有效且沒有專利糾紛的發明專利;如果所申報項目的核心發明專利涉及到多個專利權人的,需要提供《專利轉化知情同意書》。如果申報單位不是專利權人,應取得專利權人的獨占或實施許可合同,并提供《專利實施許可合同備案證明》;申報單位具有開發、實施專利項目的基礎和能力,項目前期準備工作充分,有專利轉化的技術人員、設備、設施及充足的自有資金。

(四)對我市引進的高層次科技人才牽頭主持實施的創新專項優先支持,應附上相關高層次人才證明材料。

(五)對產學研合作項目優先支持,應提供產學研合作協議等證明材料。

(六)對水土污染防治領域和節能環保領域能夠突破技術瓶頸、能夠形成具有自主知識產權和市場競爭力的核心技術成果的創新專項優先支持。

三、申報材料

(一)項目申報書、預算書各一式兩份,并附相關證明材料裝訂成冊,加蓋主管部門公章。

(二)申報單位為企業的,需要提供營業執照(三證合一、五證合一)副本原件及復印件,進行證照整合的,需分別提供企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本原件及復印件,并提供近一個月的完稅證明;企業2019年度審計報告應包含資產負債表、損益表、現金流量表、研發投入證明等;發明專利產業化項目還需提供2018年度審計報告),以及技術性收入的情況表。

(三)企業申報發明專利產業化項目需要提供:發明專利證書(含說明書)原件及復印件,技術成果所有權的證明文件;專利轉化項目經費來源及已投入資金證明(如銀行對賬單、發票等;目單位及項目簡介,單位及項目照片(3-4張)。

(四)縣區立項支持的項目須提供縣區科技、財政部門項目立項文件和經費下達文件及掃描件。

    (五)軟科學研究項目只需填報《信陽市軟科學研究計劃項目申報書》,一式兩份。

四、申報程序

(一)各縣區科技主管部門或市直主管單位對申報項目進行篩選后,擇優確定擬推薦項目,并填寫項目推薦匯總表。

(二)關于創新專項:每個縣(區)限報3項,市直單位限報2項。關于軟科學研究項目:高等院校、科研院所限報5項,其他具有研發能力的事業單位限報3項。

(三)根據項目領域,項目紙質材料2020年5月20日前分別報送市科技局主管各對口業務科室受理,同時報送電子版。報送地址:信陽市羊山新區新七大道93號(信陽軍分區對面)人防辦三樓。

申報咨詢電話:市科技局發展規劃與資源配置科 8093688,市財政局科技文化科:6699002

業務咨詢電話:高新技術與區域創新科 8093680,農村科技科 8093690,社會發展科技科8093679,政策法規與基礎研究科(軟科學)6331405

     附件:

                         1.信陽市創新應用專項項目申報書.doc

                         2.信陽市創新應用專項項目預算申報書.doc       

                         3.信陽市創新專項推薦匯總表.xls                                                      

                         4.信陽市軟科學研究計劃項目申請書.doc

                         5.信陽市軟科學研究項目匯總表.xls

                         6.信陽市科研誠信承諾書.doc

  

 

                   信陽市科技局       信陽市財政局      

                                 2020 4  1 


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